随着改革开放的深入，社会经济的发展，农村生活水平也不断提高，这就意味着农村老年人提高晚年生活质量的欲望日益强烈，那么做好农村老年教育工作也迫在眉睫。农村老年教育是以农村老年人为对象，实施有组织、有目的、有计划的教育活动，对全社会两个文明建设具有十分重要的意义。因此目前各乡镇都办起老年学校，镇老年学校现状如何、还存在什么问题、该如何进一步提升，以石塘镇为例浅析如下：

一、概况

石塘镇位于肥东县中东部，西距省会合肥26公里，距县城17公里。镇域面积124平方公里，19个村（社区），总人口7.2万。其中60岁以上老龄人12510，占总人口17.5%。镇建老年学校一所，目前基本情况如下：

1、教学场所和设备。镇老年学校建于2007年，一开始完全流于形式，只挂牌子，没有教学活动。直至2012年1月份才正式启动，2012年3月8日开学典礼才正式运转。学校设在镇文化站，与文化站资源共享。文化站楼高三层，建筑面积580㎡，楼内设施、功能齐全，适宜室内教学活动，楼外有1000㎡的活动场所设施，适宜室外教学活动。镇农民公园与学校相邻相通，适宜老年学员健身娱乐，休闲养生。教学上，为满足教学需要，在文化站已有设备基础上，再添置所需的桌椅、空调、音响、电子琴、乐谱架、笔墨纸砚等。

2、课程设置和老师。课程设置由开始的“老三门”发展到目前9门课：语文、书法、器乐、舞蹈、太极拳（剑）、健身球（柔力球）、法律、保健，已不再是“每月课程三门、每次授课两个课时”的局面。在教师选聘上，最初以党政领导、站所干部为主，随着课程门类增加，教师人数、结构发生很大变化，目前聘请8名教师，有镇政府干部、小学专业教师、医院主任医师。

3、学员结构和人数。学校初办时，学员局限于党政机关退休干部职工。后来按上级老教委要求，打破旧观念，砍掉身份、年龄的门槛。现在不仅党政机关，包括原区直机关的退休干部职工人数增加了，还有“七站八所”、中小学退休人员、周边村居社区退休干部和社会老人。学员的结构和人数发生了很大变化，目前在册学员218人。

二、存在问题

1、认识不高。虽然很多镇老年学校工作都在抓，但还存在很多问题：一是由于历史原因造成。农村整体教育水平低，老年学员文化素质不高、很多老年人对自身教育认识不足，与城市老年学员有很大距离，导致部分老年人对上老年学校兴趣不大，甚至沉迷于打牌、打麻将，认为老了没必要学习，认识不到老年教育是提高自己生活品质的重要途径，令人遗憾。二是基层大部分干部对老年教育重视不够，认为这项工作只要能应付上面的检查就行，所以很难将此纳入工作日程中来。三是很多老年人子女对老年人接受教育不支持，忽略老年人精神需求，觉得满足他们衣、食、住、行即可。

2、镇老年学校存在没有合理定位问题。老年教育其实还未纳入正规教育体系，特别是基层（乡镇）很多流于形式，应付检查。在运行中存在同级部门不支持、不配合，很多学校负责人本身就不负责任。归根到底还是老年教育定位问题。

3、教育经费紧缺。农村老年教育面临的现实处境非常尴尬，国家虽然将农村教育纳入终身教育体系，对其也明确了相关的责任单位，但由于地方政府的工作重点是经济建设，其所关注的是辖区范围内的基础设施建设。因此，地方政府并没有为老年教育提供必要的资金。经费问题成为制约农村老年教育发展的瓶颈之一，老年学校工作也受直接影响。

4、教师、教材缺乏。目前聘请的教师基本是奉献，拿课时费很少，有能力且愿意承担老年学校教师职务的很少，所以导致学校师资力量薄弱。另外，我国还没有一套完整的适合农村老年学校的教材，教学的局限性和随意性很大。这些都限制了镇老年学校的发展。

5、课程安排不合理。很多老年学员反映课时少等问题。主要还是经费紧缺、教师缺乏引起的，导致不能每天开室内课。

三、巩固提升老年学校几点措施

当前镇老年学校虽取得一定成绩，但总体水平还比较低，与发达国家和一些发展中国家相比有很大差距。因此，如何有效地巩固和提升镇老年学校的教育问题是关系到农村老年教育事业发展的关键，也成为我国农村老年教育的当务之急。

1、转变观念，加大宣传力度。转变农村老年教育观念，是做好农村老年教育一切工作的前提。要做好农村老年教育工作，就需要所有从事该工作的工作者真正认识到农村教育工作对建设科学、民主、文明、和谐、稳定的新农村的重要意义。转变传统的农村老年教育观念，意味着地方政府的领导要转变观念，只有领导者的观念转变，才能加大行政宣传力度、加强引导，制定相应政策，动员、鼓励社会各方力量，支持镇老年学校工作。农村老年人自身也要转变观念，宣传到位，让他们认识到自身的重要性，才能学有所乐、学有所获，老年教育才有对象，镇老年学校才能有更多学员参加学习。

2、加强领导，做好服务。做好镇老年学校工作必须加强领导。政府在大力发展经济的同时，加强对老年教育工作的领导，要把镇老年学校列入党委、政府的议事日程，上级政府也要把此项工作作为科学发展观考核项目。这样才能从社会和谐发展的大局出发，上下一心，为农村老年教育工作保驾护航，并为其指明前进方向。

3、加强师资队伍建设，保证教学质量。要抓镇老年学校工作，就需要建设一支高水平的教师队伍。目前因经费问题教师都是兼职，可尝试建设一支专兼职教师队伍。可聘请机关、事业、企事业单位在职或离退休知识分子，巩固一支专业教师队伍。还有聘请有关学校、医院、文艺团体专业人才，打造一支兼职教师队伍。

4、合理制定教学计划，满足学员多层次要求。镇老年学校教学计划的制定要贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、实事求是的主体地位，坚持为每一位老年学员的发展服务。在制定具体教学计划时，相关人员要深入老年群体中，多调研、多座谈、多了解老年学员最关注什么、最想学到什么，以及对课程安排的意见。只有这样，教学计划才能避免闭门造车，才能科学地设置有针对性和个性特色的教学版块。目的是活跃学员思维，拓展学员视野、启迪学员心智，更好地解决学员在生活中遇到的种种疑难问题，促进学员的全面发展。

总之，各级地方政府一定要重视老年教育工作，积极解决镇老年学校教学中遇到的各种困难，才能不断巩固提升镇老年学校各项工作，以镇老年学校为农村老年教育基地和平台，不断提高农村老年人的整体素质，必将对和谐社会的构建起到重要的促进作用。

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