2020年合肥市老年教育理论研讨活动征文

[内容提要] 老年大学是以老年人为对象、为老年人学习需求的满足、老年人素质的提高、老年人对社会发展要求的适应而开展的终身教育活动，是应对人口老龄化的国家战略的一部分。始终坚持把办好老年大学和老年远程教育工作作为一件大事来抓，不断加大经济投入力度，切实改善办学条件，优化教学管理服务，走出了一条办学信息化、管理规范化、教学特色化的路子，办学质量水平逐年提高。随着人口老龄化和老年人学习活动的迫切需求，为了解决学员居住分散、场地难找、师资短缺等基层办学的诸多现实难题，我县依托现有党员干部远程教育网络，探索发展老年远程教育建设。

    [关 键 词] 人口老龄化/社会问题/发展思路/老年远程教育

 

“莫道桑榆晚，为霞尚满天”。随着历史的发展，社会的进步，祖国的富强，老年人的生活不再是枯燥、乏味的代名词。新时代新信息，吹响了全民充电，翁媪露锋芒的号角。从中央到地方，各级政府，社会各界对老年工作的重视，形成了全社会尊老、爱老、敬老的良好社会风气。国家的民生工程惠及到我们的衣、食、住、行方方面面，而老年大学则是国家为老年人建设的精神文化家园，老年大学旨在解决老年人老有所学、老有所乐的精神需求而创办的一所特殊的大学，参加老年大学学习的学员不受文化程度和经济条件限制，也无需任何专业特长，学习的目的是为了陶冶情操、强身健体、提高生活质量，让生活更加充实有意义。学校在教学计划的制定、学习科目的安排，师资力量的配备，教学设备设施的购置和改造上投入了大量的财力、物力、人力，注重科学合理，符合老年人的特点和要求，基本满足老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的老年大学办学要求。老年大学教学是公益性康养教学，老年人是老年大学的核心要素，老年大学的主体理念是健康教育、适应教育、参与教育、快乐文化生活教育，老年大学应以增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会作为宗旨。新时代发展老年大学，是积极应对人口老龄化国家战略的重要布置，是老年人身心健康发展的刚性需要，也是党和政府重视老年教育的关键举措。近年来，我县老年大学的发展，无论是从规模、数量，还是从质量、效益来看，都有了较大的提升。但是从总体上看，老年大学的迅速发展不能掩盖老年大学需求与供给的矛盾，老年大学发展不平衡不规范的现状日益突出。

老年大学是为解决老年人老有所学而创办的一种特殊的大学，凡是上大学的老年人都不受文化程度限制，他们上学是为了陶冶情操。学校的教学计划、教学内容完全是根据老年人的特点和要求制订的，他们需要学什么就教什么 贯彻落实老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的老龄工作方针，组织离退休老同志再学习，通过学习达到增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会的目的，充分发挥老年大学在社会主义精神文明建设和构建学习型社会中的积极作用。老年大学是人民日益增长的美好生活需要的重要组成部分，要把发展老年大学作为践行以人民为中心发展思想的重要工作。一是明确老年大学功能、宗旨和性质。老年大学是以老年人为对象、为老年人学习需求的满足、老年人素质的提高、老年人对社会发展要求的适应而开展的终身教育活动，是应对人口老龄化的国家战略的一部分。老年大学教学是公益性康养教学，老年人是老年大学的核心要素，老年大学的主体理念是健康教育。

当前，解决老年人终身教育问题，实现老有所学是摆在各级党委政府面前一个重大课题。如何进一步加强老年教育，促进老年大学健康发展，使其在创建“学习型机关、学习型社会”中发挥引领作用，为社会科学发展、突破发展、和谐发展做出新的贡献，有许多问题值得研究和探讨。针对我县老年大学的一些情况，就如何加强老年教育，促进老年大学健康发展谈点自己的看法和认识。

我县老年大学的现状：我县老年大学工作自1993年成立以来，在省、市老教委、县委、县政府的关怀和指导下，得到了长足发展。如今，已满足申报安徽省肥东县老年大学远程教育示范区条件。多年来，校领导干部教职员工，坚持“勤奋、求真、和谐、创新”的校风，上下一心，认真学习贯彻党的十九大会议精神，坚持以人为本的核心理念，尽职尽责，努力构建和谐校园，全面完成全年度教学计划和上级制定的各项工作目标，较好执行了教学保障等工作任务。为顺利完成我县老年远程教育“十三五”规划的各项任务，做出了积极的贡献。肥东县老年大学从小到大，从原来的校舍不到100平方米，教学十分简陋，学员只有60人左右，教师仅有5名，课程只开7门。时至今日，校园占地面积14.3亩，综合建筑面积10800多平米，开设37个专业，48个教学班，设有多功能会议厅、文艺排练厅、乒乓球室、健身房、棋牌室、阅览室、图书室、书法绘画室，室外健身广场、活动中心，大小多媒体设施，通过整合社会资源，安排相应的教学场所，在校学员年均28100余人。

1、推进肥东老年远程教育发展的基本思路是：按照党的十九大精神要求，以改革的思路和方法，创新老年远程教育的管理体制和运行机制，积极探索发展的路子和模式，以现代远程教育网络为载体，整合社会资源，做好网络教育平台。打造纵向衔接、横向贯通，全方位、多层次、立体化的教育新格局，构建网络化、数字化、智能化、个性化、终身化的教育体系，建立健全教育信息化可持续发展机制，为建设社会主义现代化强国提供人才支撑，为构建智慧社会奠定基础。以满足老年人多层次、多样化学习需求为目的，鼓励和扶持开发优质网络教学课件，丰富远程教育学习内容，以老年人学习收视点建设为重点，进一步扩大老年远程教育全覆盖，充分发挥老年人教育先进典型和示范作用。肥东老年大学从实际出发，充分利用现有远程教育学习形式上不断创新，提高了老年远程教育工作质量和规范化管理水平，从教学设施和建立，网络的构建，课件的制作和播放，到组织老年人收看，反馈信息，技术保障，基层网站设备排查，检修等。

2、近年来，我县始终坚持把办好老年大学和老年远程教育工作作为一件大事来抓，不断加大经济投入力度，切实改善办学条件，优化教学管理服务，走出了一条办学信息化、管理规范化、教学特色化的路子，办学质量水平逐年提高。随着人口老龄化和老年人学习活动的迫切需求，为了解决学员居住分散、场地难找、师资短缺等基层办学的诸多现实难题，我县依托现有党员干部远程教育网络，探索发展老年远程教育建设，2020年4月份申报为全国老年远程教育示范区，学习示范点建设经验，加快推进我县老年远程教育建设。

3、在政策、经费、人员、设备等方面，建设项目提供保障；按照有关要求向县政府报送“远程教育示范区”建设项目进展情况和总结报告和“远程教育示范区”建设项目经费纳入本地财政预算。县委、县政府对老年大学教职工人员配备，人力、物力、财力给予了保障。肥东县老年大学是经县委批准成立的。设有校长、副校长、办公室主任、教务处主任等职位，加强教师队伍建设。建设了一支政治素质高、业务能力强、敬业奉献、服务热情的教师队伍。有计划地开展教师专业培训，不断更新知识，充实教学内容。聘请教师数36名，办学条件发展优越。

4、在县委、政府的统一领导管理下，形成了与老年远程教育信息系统。由老年教育网管中心，全方位、大面积、高效率服务现代化远程教育网。连结到所有老年学校远程教育平台，这个平台系统强化为老年学校、老师、学员服务意识和功能，促进全县老年远程教育的改革和发展，提高整个系统的实际效率。

5、我县推进老年远程教育示范区，是不断创新教育内容和载体，全面推使用老年远程教育优秀课件，增强老年远程教育的形式、内容、方法、手段，完善信息化管理水平，为老年群体提供多样化、个性化和无处不在的高质量教育服务平台。乡镇、村居老年远程教育的基础建设，要加大工作推进力度，加快学习收视点建设，继续开展“示范收视点和合格收视点”创建活动，建立村居老年远程教育收视点的达到50%以上的远程教育先进单位。要增强老年远程教育的科学性、综合性，实用性和实效性，扩大网络全覆盖面，为老年人提供便捷的远程学习和相互交流的平台。初步形成老年教育网络。全面推广远程教育，利用现代传媒手段，逐步形成覆盖城乡的远程老年教育网络，使更多的老年人能够就地、就近接受教育，广大老同志在享受改革开放、经济发展成果的同时，也享受着老年大学带来欢乐祥和，实现了老有所学。

6、注重政治学习，实现老年大学的办学宗旨。我们秉承老有所学，增长知识；老有所乐，丰富生活；老有所为，服务社会的办学宗旨，采用灵活的教学形式,做到日常学习教育与加强老年学员思想政治建设相结合,使得教育内容更加丰富、全面,效果更加明显、实在。近年来，老年大学每年都举办2次以上的形势报告会，开设有理论班，广泛开展社会主义荣辱观、价值观教育、深入学习党章、法律法规、十九大精神和肥东县经济社会发展方面会议、文件精神，把思想政治教育与老年大学的文化艺术教育相结合,全面提高了老同志的素质, 不仅使他们自己生活健康、充实、欢乐,而且能自觉地关注社会、积极奉献、老有所为。

7、坚持学为结合，扩大老年大学的社会影响力。在全面搞好老年大学日常教学的同时，注重引导老年学员作用的发挥，不断扩大老年大学的社会影响力。我们与店埠镇老年大学分校组织一道，积极组建了器乐部、广场舞。几年来，老年大学积极参与组织>策划开展老年运动会，举办各种健身操、太极（剑）、木兰拳（扇）、腰鼓、秧歌和棋牌等表演和竞赛等活动30余场次，多次参加市县举办的歌咏比赛、文艺汇演、体育比赛和科技、文化和卫生三下乡活动，收到了良好的社会效果。在充分展示我县老年大学办学成果的同时，也提高了老年大学的知名度，促进了老年教育事业的健康发展。

当前本地老年大学发展中主要存在的问题是：随着经济的高速发展，老年人口也逐步增加，全国各地的老年大学都有了长足发展。但由于老年大学的建设往往滞后于城市规划建设步伐，不能很好适应未来发展需要，目前老年大学户外公共活动教学场地建设存在着不少问题。现就肥东老年大学面临的一些问题及分析。1.我县老龄人口快速发展，县城中心区域城市化发展的进程，教育资源已近饱和，老年大学体量不足，实际使用面积已达瓶颈；村居（社区）老年大学教育模式逐步完善；县、乡镇、村居（社区）老年大学正式职教人员很少，师资质量不高，在职教师受体制约束聘任困难；聘用教师因原职业、资历、水平、能力等差异，教学效果差别较大；聘用学员任教师能力受限，效果不佳；除了管理人员及少数教师，他们都是低薪聘用、带有义务性质的老年管理及教师，所以老年大学专职人员紧缺。

老龄化背景下老年大学的发展思路和需求，老年大学的发展应纳入城镇总体规划，相关部门应对各乡镇、村居（社区）老年教育进行调查研究，结合人口分布进行规划，制定不同区域老年大学新布局、规模等方面的目标和计划；尝试推广以周边住宅小区老年人为服务对象，实现就近学习、娱乐，建立村居（社区）和谐关系老年学校，并对原有的老年学校进行有计划的扩建，满足老年人学习活动需求；教师质量对老年大学的发展起到至关重要，对有责任心较强、高水平教师应充分利用和保障，如因距离较远、生活不便等原因，可结合村居（社区）老年大学安排在其居住附近教学点进行授课，并组织各分校互相交流学习，形成一支德艺双馨、团结协作的高水平教师队伍；整合利用教育资源，线上线下教育，充分利用远程教育，县、乡镇、村居（社区）共享教学资源，让老年教育活动全覆盖，同时录制一些教学课程上传到网络上，学员能在学校上课，回到家里还能继续学习，而没有能力或不便到校上课的老年人也能在家学习知识。线上线下同步发展，形成一股教育合力，不断提升自身教学质量和办学水平；鼓励社会团体办学，设置流动老年大学，开展多种多样交流学习活动，将老年大学带进乡镇、村居（社区），更好地实现社会的老有所学，老有所乐，老有所为。一方面能够促进县、乡镇、村居（社区）老年教育机构的教学水平，另一方面可以改善原有老年大学教学点场地不足，带动各级老年教育共同发展。

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